Značka společného evropského diplomu: osvědčení o kvalitě společného studijního programu a cesta ke společnému evropskému titulu?

Poslední letošní EduCafé se zaměřilo na zavádění značky a možnou budoucnost.

V úterý 6. října jsme spolu s bruselskou kanceláří Norwegian Directorate for Higher Education and Skills (HK-dir), která je součástíNorCore, pořádali již tradiční neformální diskuzní večer EduCafé na aktuální témata v oblasti vzdělávání v kontextu EU, tentokrát o značce společného evropského diplomu (Joint European Degree Label). Celý záznam debaty můžete zhlédnout na našem YouTube kanále. 

Na toto téma diskutovali Yann-Maël Bideau, zástupce Evropské komise z Generálního ředitelství pro vzdělávání, mládež, sport a kulturu (GŘ EAC), Aleksandar Šušnjar, ředitel Evropského registru pro zajišťování kvality (EQAR) a Radka Kubalová ze Slezské univerzity v Opavě, kde působí i v rámci evropské univerzitní aliance STARS EU v tzv. Curriculum Lab. 

Jak to nyní se značkou společného evropského diplomu vypadá a jaká je vize do budoucna?

Úvodem diskuze Yann-Maël Bideau připomněl, že v roce 2025 Rada EU schválila vznik značky společného evropského diplomu a stanovila její implementaci mezi roky 2026 a 2028. Během tohoto období bude probíhat evaluace její přidané hodnoty a dopadu, aby v roce 2029 mohla Rada EU rozhodnout, zda chce umožnit i vznik společného evropského diplomu jako takového, což by znamenalo i udělování společného akademického titulu. Letos v létě Evropská komise zveřejnila Příručku pro značku společného evropského diplomu, která detailněji popisuje, jak plnit společná kritéria, aby mohla být studijnímu programu značka udělena. V červenci už značku společného evropského diplomu získaly první dva společné studijní programy a jednotlivé akreditační agentury na národní úrovni postupně upravují své procesy tak, aby mohly značku udělovat.  

V současnosti proto Evropská komise podporuje národní autority, aby mohly značku plně implementovat (např. prostřednictvím školení zaměstnanců atd.) a současně poskytuje finanční podporu vysokým školám, které mají o značku zájem. Bideau zdůraznil, že jen z výzvy 2025 vznikne přes 120 společných studijních programů, které budou žádat o udělení značky. Současně podtrhl, že o značku může požádat jakýkoliv společný studijní program splňující kritéria, nehledě na to, zda je financován z programu Erasmus+. 

Dále Bideau uvedl, že vizí Evropské komise je nadále se ubírat směrem k plnohodnotnému evropskému diplomu (a tedy společnému akademickému titulu), který by byl novou kategorií vysokoškolské kvalifikace v jednotlivých národních právních rámcích členských států EU nebo Evropského hospodářského prostoru (EHP) existující po boku národních kvalifikací. 

Jaký je zájem o značku v oblasti zajišťování kvality a jakou roli hraje EQAR?

Aleksandar Šušnjar připomněl, že úlohou Evropského registru pro zajišťování kvality (EQAR) je monitorování agentur pro zajišťování kvality, aby naplňovaly evropské standardy pro zajišťování kvality, a jedná se tedy o druhou úroveň kontroly. V současnosti je ještě příliš brzy na konkrétní čísla a data o zájmu agentur o značku, protože příručka vyšla teprve v červnu, nicméně co se týče trendů, EQAR zaznamenává zájem o značku ze strany registrovaných agentur. Šušnjar upozornil, že hodnocení naplňování kritérií značky a její udělování pro agentury představuje práci navíc k jejich běžné náplni (akreditace, reakreditace) a agentury musí současně adaptovat své procesy podle příručky, jedná se tedy o postupný proces. 

V blízké budoucnosti na svých webových stránkách EQAR zveřejní dva důležité seznamy pro úspěšnou implementaci značky: seznam agentur pro zajišťování kvality, které nabízejí hodnocení za účelem udělení značky a seznam studijních programů, které získaly značku společného evropského diplomu. Šušnjar podotkl, že konsorcia nebudou muset o značku žádat pouze agenturu pro zajišťování kvality ze zemí jednoho z partnerů, nýbrž i z jiných způsobilých zemí (EU nebo EHP).  

Proč značka láká vysoké školy a jak ji lépe propagovat studentům a zaměstnavatelům?

Radka Kubalová na příkladu Slezské univerzity v Opavě předestřela, v čem může spočívat přidaná hodnota značky společného evropského diplomu pro vysoké školy, zejména pro menší regionální instituce: pojí se jak se samou podstatou společných studijních programů, tak se značkou jakožto zárukou vysoké kvality. Kubalová zdůraznila, že mezi hlavní motivace vysokých škol pro vytváření společných studijních programů patří fakt, že v určitých oborech nebo oblastech nemohou spoléhat na kapacity na vlastní instituci a výuka v rámci konsorcia je postavena na komplementaritě a zvláštní expertíze jednotlivých partnerů. Co se týče značky, ta vysokým školám může nabídnout určitou viditelnost, potvrzení, že jimi vytvořený studijní program je vysoce kvalitní, přinést více mezinárodní perspektivy a přilákat více zahraničních studentů na danou vysokou školu i do celého regionu. 

Bideau s Kubalovou se shodli, že studenty zajímají zejména příležitosti, zatímco zaměstnavatele výsledky. Proto je důležité studentům vysvětlit, že největší přednost daného studijního programu je unikátnost, že jej poskytují různé vysoké školy s různou expertízou. Zdůraznili, že je zapotřebí více propagace a diseminace vůči studentům a zaměstnavatelům, aby se studenti zajímali o kurikulum, které studijní program nabízí, a zaměstnavatelé chápali, jaké kompetence a dovednosti absolventi těchto studijních programů získali, na jakých projektech v mezinárodních týmech pracovali atd. 

Je reálné dosáhnout společného evropského diplomu a akademického titulu?

Jelikož v oblasti vzdělávání Evropská komise zastává primárně podpůrnou roli prostřednictvím právně nezávazných doporučení a kompetence zůstávají čistě v rukou členských států, během večera vyvstala i otázka, zda je za těchto podmínek možné dosáhnout zavedení plnohodnotného evropského diplomu, včetně společného titulu, které by vyžadovalo legislativní změny v jednotlivých státech.  

Bideau i Šušnjar na věc pohlíželi optimisticky a uvedli několik příkladů z minulosti, kdy se státům podařilo zavést náročnější procesy či iniciativy zejména v rámci Boloňského procesu (zavedení ECTS, ESGs), ale zmínili i vytvoření programu Erasmus+, proti němuž měly některé členské státy zpočátku výhrady. Shodli se, že pro úspěšné zavedení společného evropského diplomu je zásadní tzv. bottom-up přístup a motivace jednotlivých národních aktérů, kteří budou hnacím motorem posílené spolupráce. Bez nich se iniciativa nezrealizuje, neboť Komise může pouze poskytovat doporučení, nikoli jakýmkoliv způsobem regulovat. Současně Bideau zdůraznil, že i kdyby členské státy v Radě EU schválily společný evropský diplom, státy, které o něj nebudou mít zájem, ho nebudou muset implementovat, neboť dokumenty schválené Radou v oblasti vzdělávání nejsou právně závazné. 

Současná a budoucí podpora Evropské komise společných studijních programů skrze program Erasmus+

Závěrem diskuze Bideau shrnul příležitosti finanční podpory pro společné studijní programy a implementaci značky společného evropského diplomu, které Evropská komise poskytuje či plánuje poskytovat. Tento rok Komise opět vyhlásí výzvu pro vysoké školy, které chtějí vytvořit nové či upravit stávající společné studijní programy a žádat o značku společného evropského diplomu (z grantu lze ale hradit také podporu studentům (stipendia, nižší školné atd.). Vyhlášení výzvy Komise předpokládá v listopadu a rozpočet bude činit 14 milionů eur, příští rok počítá se stejnou výzvou. 

V příštím programovém období Erasmus+, tedy od roku 2028, Evropská komise plánuje vznik nového typu projektu: Joint Study Programmes, který má finančně podporovat společné studijní programy na úrovni bakalářského a magisterského studia. Neplánuje žádné specifické projekty ohledně značky společného evropského diplomu, i proto, že musí respektovat rozhodnutí Rady EU ohledně možného společného evropského diplomu v roce 2029. Stipendia Erasmus Mundus mají být omezena pouze pro magisterské studenty, neboť je těžší lákat talenty z celého světa již v prvním ročníku vysokoškolských studií, ale i v kontextu dostupného rozpočtu. Závěrem při diskuzi s publikem zmínil, že pro udělování společného diplomu může být pro konsorcia relevantní také nová iniciativa Evropské komise Skills Portability Initiative. 

Pokud vás téma společného evropského diplomu a jeho značky zajímá, podívejte se na záznam večera na našem YouTube kanálu.